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Sistema de Indicadores de Desertificação para a Europa Mediterrânea


Indicadores e PANs

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Indicadores para monitorizar a implementação da Convenção das NU para Combate à Desertificação
Autores: Giovanni Quaranta, Rosanna Salvia, Monica Caggiano <quaranta@unibas.it>


No Guia de Ajuda dos Relatórios Nacionais da UNCCD (ICCD/COP (3) /INF.3 23 Julho 1999), foram propostos os seguintes indicadores para permitir aos países, avaliar o seu progresso na implementação do UNCCD.



Indicadores

Parâmetros de avaliação

Planos e estratégias nacionais disponíveis em outras áreas sociais e económicas

Plano de Desenvolvimento Nacional
Plano ou estratégia nacional de acção ambiental
Agendas 21 locais e nacionais
Estratégia de conservação Nacional
Outros planos ou estratégias relevantes: agricultura, energia, educação, comercio...

Planos e estratégias nacionais no campo do combate à desertificação prévios à UNCCD

 

Corpo de coordenação nacional estabelecido e funcional (NCB)

Estatuto legal

Caracteres intersectoriais e multidisciplinares
Composição e modo de operação
Estado de informação e dados

Programa institucional para controlo da desertificação coerente e funcional

Medidas adoptadas para ajustar ou fortalecer a programa institucional
Medidas adoptadas para fortalecer instituições ao nível local e nacional

PAN’s como parte do plano de desenvolvimento económico e social

Tornar o PAN coerente com outros programas ambientais e estratégicas e de planeamento
Ligações do PAN com aproximações nacionais, inter-regionais e locais
Ligações do PAN com programas de acção regionais e sub-regionais (SRAP e RAP)
Concordância do Governo

Programa regulador e legal coerente e funcional

Determinação da análise da legislação no ambiente e campos relacionados
Medidas para adaptar legislação actual ou introduzir novas medidas: reforma da propriedade de terra, descentralização, gestão de recursos naturais (código de florestação, código de pastoreio, etc.)

Participação efectiva dos actores envolvidos em definir as prioridades do PAN

Métodos de participação de vários actores – consultas regulares ou reuniões e trocas de informação regulares, correio ou redes de e-mail.

Equilíbrio no género de actores envolvidos em definir as prioridades no PAN
Representatividade dos vários actores na identificação dos processos prioritários – fóruns locais, fóruns nacionais

Natureza e âmbito das acções de informação, educação e comunicação
Ter em conta as preocupações a nível nacional e os resultados das consultas a nível local

Suporte efectivo de parceiros internacionais para a cooperação

Grau de participação de parceiros internacionais, e nível (percentual) de respostas em relação às necessidades expressas

Diagnóstico adequado de experiências passadas

Síntese e avaliação de actividades realizadas no campo do combate à desertificação e mitigação da seca

Programas técnicos e projectos integrados funcionais para combate à desertificação

Inventário, adaptação e integração de projectos em execução dentro do processo PAN
Identificação de novas acções e medidas planeadas
Acções especifica para fortalecer a capacidade nacional de combate à desertificação, em particular a nível local

Programa de acção implementado de acordo com os temas prioritários definidos pela Convenção

Medidas para conservação dos recursos naturais
Medidas para melhorar organização institucional
Medidas para aumentar conhecimento sobre a desertificação como fenómeno
Medidas para monitorização e avaliação dos efeitos de desertificação
Medidas para melhorar o ambiente económico

Ligações obtidas com programas de acção regionais e sub-regionais

Desenvolvimento, ao nível nacional, de programas de carácter regional ou sub-regional
Fortalecer as redes africanas ou outras redes cientificas relevantes

Eficiência de medidas empreendedoras a nível local

Grau de responsabilidade na gestão de recursos naturais das comunidades locais
Grau de descentralização ou desconcentração obtidos
Envolvimento dos actores nos processos de avaliação e monitorização

Acordos de parceria aplicados

Funcionamento de acordos de parceria internos
Processos de consulta e coordenação, Recursos tornados disponíveis para implementação do PAN
Número de parceiros internacionais envolvidos – multilaterais e bilaterais

Mecanismos financeiros adoptados

 

Medidas para facilitar o acesso dos actores locais a fontes existentes de fundos.
Trabalhar no que é novo, adoptar métodos para mobilizar recursos externos e internos

Financiamento do PAN

Mobilização de recursos nacionais
Mobilização de recursos externos
Contribuição do Mecanismo Global
Número de parceiros a providenciar suporte financeiro
Quantidade de recursos financeiros disponíveis

Cooperação técnica desenvolvida

Mobilização de cooperação técnica
Identificação de necessidades prioritárias em assistência técnica

Mecanismos operacionais para monitorizar e avaliar

Estabelecimento e/ou reforço de monitorização nacional ambiental e capacidades de observação
Sistemas de informação em desertificação ao nível nacional
Actores principais com acesso á informação disponível
Mecanismos para consulta e análise de resultados
Produção regular de relatórios
Participação de instituições técnicas e cientificas em monitorização e avaliação
Feedback na avaliação para gestão de programas

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